9月财新制造业pmi跌至六年半新低，8月规模以上工业企业利润增速大幅下滑至－8.8％……最新出炉的经济指标表明经济下行风险不小，全年增长冲刺7％压力不小。在此背景下，稳增长仍需加大火力。
受生产数据持续表现不佳影响，近期部分机构下调了三季度乃至全年的经济增长预测。海通证券首席宏观分析师姜超称，9月工业经济回落几成定局，制造业和地产仍难指望，基建或独木难支，三季度gdp增速“保7”难度加大。
在稳增长“弹药库”中，稳投资一直是“当头炮”。但是今年以来，制造业投资增速携手房地产投资增速一起下滑，成为我国固定资产投资增长的拦路虎，再加上基础建设投资对冲乏力，“三座大山”压得累计投资增速“跌跌不休”。
为此，财政政策的扩张力度明显加大。据统计，自9月份以来，国家发改委总共批复8个铁路项目，总投资高达3217.35亿元。今年以来，包括城际铁路、高铁等在内的轨道交通领域，新获批项目总投资额已超万亿，成为我国基础设施领域的重点。
鉴于眼下年内稳增长已经进入加速冲刺阶段，四季度财政投资力度会加大，主要投向交通等基础设施建设领域，以及新能源、宽带等新兴产业。除了铁路基建之外，“城市充电基础设施”有望列入发改委即将出台的四大新工程包之中。近期工信部也多次表态继续加快宽带网络建设速度，接下来相关投资也会加快跟进。
财政投资虽然是今年乃至明年的稳增长抓手，但是我们也要看到，当前财政收支矛盾明显加大，财政扩张很难长期持续。中长期看，我国经济增长放缓关键在于增长动力不足，这就需要寻找新的动力。目前来看，全要素生产率的提高是方向，通过改革释放制度红利则是手段。（本报记者 叶晨晖）