近年来，随着“宽带中国”战略和“互联网 ”行动计划的开展，中国电信正全面加速推进全光网络建设以及光纤入户改造工作。2015年12 月，中国电信龙岩分公司正式宣布运行了26 年的程控交换机关电退网，成为福建省第一个程控电话退网的地级市。这不仅意味着传统电话网时代的结束，更标志一个全光通信时代的到来。随着程控交换退网工作的逐步开展，电信运营商现有固话用户将最终全部割接到ims网络，进入多媒体通信的新时代。
在电信运营商传统交换设备快速退网进程中，大量用户端的程控交换设备仍然承载着许多业务，如何将这些设备对接到ims核心网，实现用户业务的顺利承接，将是电信运营商程控交换机退网过程中的一大挑战。
龙岩进入全光通信时代
中国电信从2009年启动ims网络试点测试，进行了部分省份ims用户试商用与商用，通过几年的摸索已充分验证了ims替代pstn进行核心网络演进的可行性与可靠性。
福建作为首批ims网络商用省份，采用双大区组网方式，建设规模庞大，今年ims网络承载用户数已经超五百万。在2015年12 月，福建电信龙岩分公司的程控交换机全部退网后，大部分固话用户都通过httｘ等方式接入ims核心网。ims网络具有业务与承载控制相分离，适应多媒体通信业务，固移融合等优势，不但能承接传统的固话业务，还能够通过能力开发平台提供丰富多彩的多媒体业务，将是未来４g语音技术的发展方向。
mgcf网元无缝对接用户端程控交换设备
长期以来，用户端程控交换机一般通过isup、tup、pra、r2等几种信令方式接入电信汇接局程控交换机，用于用户电话内线互打以及呼叫中心平台。运营商程控交换机退网后，用户小交换机及呼叫中心平台均可以通过ims的mgcf网元接入核心网，因此mgcf网元充分发挥了边界网关的作用。
mgcf是指ims 域用户和pstn/cs 域用户之间可以进行互通的设备。所有来自pstn/cs域用户的呼叫控制信令都指向mgcf，它负责和sgw 一起完成isup/sip-i与sip 协议之间的协议转换，将会话转发给cscf。所有ims域用户发起的到pstn/cs域用户的会话，其信令也经过mgcf。mgcf 还控制着im-mgw 的媒体通道。mgcf对接用户端程控交换机的具体实现方式分为两类：
其一，对于用户呼出的主叫号码有在ims放号的情况，可采用呼叫锚定方式接入ims核心网实现通话功能；其二，对于用户呼出的主叫号码不固定且没有在ims放号的情况，采用汇接的方式将呼叫通过mgcf转接到c网、软交换、关口局以及ims核心网等各种被叫所在的网络。具体实现方式如下：
首先，采用呼叫锚定的方式接入ims核心网。为给基于7号信令、pra协议的tdm-pbx用户和基于1号信令的r2用户提供接入，此类用户必须在ims上开户，签约ims业务。ims为用户提供呼叫中继服务和ims业务层的应用服务。tdm-pbx局内用户之间的呼叫由tdm-pbx本身实现，无需上移到ims。出入局呼叫时，ims as为用户提供签约的增值业务以及补充业务。tdm-pbx通过原有中继线接入mgcf控制的媒体网关,mgcf的信令网关完成tdm-pbx的7号信令、pri信令、r2信令和sip信令之间的转换。mgcf配置与tdm-pbx的对接数据，包括链路、中继群、电路等。mgcf基于中继群配置用户号段、业务类别及其对应的信令处理策略、呼叫控制策略和路由策略。当tdm-pbx发起呼叫，mgcf根据入中继群的配置，走主叫锚定流程将呼叫路由到i-cscf时在route头域添加orig参数，以指示i-cscf、s-cscf、as走主叫流程。当tdm-pbx做被叫，s-cscf触发完业务ifc后，再根据签约的优先级最低的被叫锚定ifc触发到mgcf，mgcf再根据号码分析路由到相应的pbx。主要流程说明：
（1）tdm-pbx用户发起呼叫请求。
（2）主叫侧mgcf根据入局中继群，判断该中继群用户有主叫业务，进行协议转换之后，在route头域填入i-cscf的url并添加orig参数，再把呼叫请求转发给i-cscf。
（3）i-cscf根据orig参数判断该呼叫为主叫流程，向hss发起主叫用户的lir查询，hss返回lia消息携带主叫s-cscf信息。
（4）i-cscf在invite消息插入route头域并添加s-cscf的地址和orig参数，然后将invite消息发给s-cscf。
（5）s-cscf向hss发送sar消息，下载用户业务数据。
（6）s-cscf根据ifc触发规则向as触发主叫业务。
（7）as向hss查询并下载用户数据。
（8）as执行完主叫业务，将invite消息发给s-cscf。
（9）s-cscf向enum/dns查询被叫用户归属域。
（10a）如果被叫为ims用户，s-cscf将invite消息发到被叫侧i-cscf。
（10b）如果被叫为企业ip-pbx用户且不签约ims业务，s-cscf将invite消息发到被叫侧i-bac。
（10c）如果enum/dns查询不到被叫信息，s-cscf将呼叫路由到mgcf。
其次，采用汇接的方式将呼叫通过mgcf转接。呼叫中心平台主要承接用户的短号呼入、外呼、录音等业务，由可由用户端程控机换机实现。该程控交换机通过isup或tup中继电路接入mgw网元，n7信令则通过mgcf网元转换成sip消息再转发到被叫网络。由于呼叫中心平台外呼的主叫号码不固定，有可能是在ims放号的本地固话，也有可能是在pstn或软交换放号的本地固话，如果采用锚定的方式将呼叫接入ims核心网会遇到主叫号码在hss查不到数据的情况，导致通话失败。呼叫从平台接入mgcf网元后，mgcf根据被叫的情况将呼叫路由到各个目的网络，并进行号码格式的变换，保证呼叫的正常接续。
（1）呼叫中心平台用户发起呼叫请求。
（2）mgcf将n7信令消息转换为sip消息后，根据被叫的不同分几种情况路由：将被叫为c网手机的呼叫路由到c网；将被叫为异网手机的呼叫路由到关口局；将被叫为本地固话的呼叫路由到软交换（由软交换上shlr查询被叫是否为ims用户，若为ims用户在送回ims域内）；将被叫为长途固话的呼叫路由到icscf。
（3）i-cscf判断该呼叫为被叫流程，向hss发起被叫用户的lir查询，若被叫为ims用户，则hss返回lia消息携带被叫s-cscf信息；若被叫为非ims用户，icscf通过路由流程处理呼叫。被叫为省内其他地市非ims固话的，将呼叫路由到各地市mgcf；被叫是省际长途固话的送泉州mgcf再通过dc1软交换疏通。
（4）s-cscf向hss发送sar消息，下载用户业务数据。
（5）s-cscf根据ifc触发规则向as触发被叫业务。
（6）as向hss查询并下载用户数据。
（7）as执行完被叫业务，将invite消息发给s-cscf。
（8）s-cscf将呼叫送到被叫所属地市的agcf。
最后，tdm-pbx通过锚定的方式将呼叫接入ims核心网，在主叫侧的s-cscf上触发了主叫as，因此运营商可以通过主叫as网元管理tdm-pbx主叫的计费话单。但是，呼叫中心平台通过汇接的方式ims的mgcf网元将呼叫接续到其他网络，运营商只有通过mgcf网元的计费话单才能有效地管理呼叫中心的主叫通话记录。mgcf网元的计费功能仍然值得进一步深入探讨。